当地时间7月9日,美国商务部工业和安全局 (BIS) 以参与或有可能参与违反美国外交政策和国家安全利益的活动为由,将14家中国实体添加到了“实体清单”之中。
同时,美国商务部还将另外5家直接支持中国与激光和 C4ISR(自动化指挥系统)计划相关的军事现代化计划的实体,以及3家违反美国出口管制条例的中国企业及1位中国公民添加到实体清单中。
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不过,美国商务部网站并未公布具体的名单。
而根据美国Federal Register网站公布的新增的“实体清单”显示,此次被新加入“实体清单”的共计有23家中国实体。
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一、被认为“进行有违(美国)国家对外政策利益活动的14家实体:
中国电子信息技术研究院、新疆联海创智信息科技、立昂技术股份有限公司(
股票代码: 300603)、新疆汤立科技有限公司、深圳市科葩信息技术有限公司、新疆熙菱信息技术股份有限公司(股票代码:300588)、北京格灵深瞳信息技术股份有限公司(今年6月已提交科创板IPO申请)、同方锐安科技有限公司、深圳市华安泰智能科技有限公司、成都西物信安智能系统有限公司、北京中电兴发科技有限公司、乌鲁木齐天耀伟业信息技术服务有限公司、苏州科达科技股份有限公司(股票代码:603660)、新疆北斗同创信息科技有限公司。
以上实体主要为国内人工智能(包括人脸识别等)、安防监控、公共安全系统服务等领域的企业。
美国商务部称,以上实体在利用高科技监控的过程中,涉嫌侵犯和践踏人权。
二、被认为正在获取和试图获取原产于美国的物资,以支持中国军事现代化的实体:
1、杭州华澜微电子股份有限公司
华澜微电子成立于2011年, 由一支在美国硅谷经过锤炼的技术团队创建,是一家具有先进技术的半导体公司,提供数码存储和数据安全领域的集成电路芯片和技术方案。
2、北京东土科技股份有限公司以及其子公司北京东土军悦科技有限公司(Armyfly)和上海金卓科技有限公司(Kindroid)。
公开资料显示,东土科技股份有限公司(股票代码:300353)是中国第一个工业控制领域国际标准--EPA标准的主要制定者,是中国科技部、中国科学院重点扶持的十三家计算机及网络通信类企业之一,是国内自主知识产权工业级以太网交换机设备的唯一提供者。公司高品质产品已获得欧洲、美国的FCC、CE、UL、Rohs等各种国际认证,并远销德国、法国、意大利、西班牙、挪威、智利、澳大利亚、印度、南非等国家;在国内的高速铁路、地铁、电力、石油化工、军队装甲车、舰艇潜艇、军队地面指挥系统、汽车及造纸生产线、钢铁厂、煤矿等领域得到广泛应用。
公司及下属子公司合计拥有专利372项,其中,发明专利250项(包括52项海外专利),实用新型专利39项,外观设计专利83项;合计拥有软件著作权502项;商标222项(包括66项国外商标)。
三、从事的行为有违反EAR的风险的实体:
武汉锐科光纤激光技术股份有限公司(锐科激光)
官网资料显示,锐科激光(股票代码:300747),公司是一家专业从事光纤激光器及其关键器件与材料的研发、生产和销售的国家火炬计划重点高新技术企业,拥有高功率光纤激光器国家重点领域创新团队和光纤激光器技术国家地方联合工程研究中心,是全球有影响力的具有从材料、器件到整机垂直集成能力的光纤激光器研发、生产和服务供应商。公司主营业务包括为激光制造装备集成商提供各类光纤激光器产品和应用解决方案,并为客户提供技术研发服务和定制化产品。
美国商务部称,确定该实体可能参与采购未经授权的军事最终用途的原产于美国的物品。
四、被认为向“实体清单”内的企业出口,和试图向美国财政部外国资产管制办公室特别指定国民名单上的实体出口受EAR管制的物品,而无必要的许可证的实体:
北京海力联合科技有限公司、北京燕京电子有限公司、潤信科技有限公司、Wingel Zhang(疑似为北京燕京电子有限公司关联企业——北京百奥芯科技有限公司的法人代表张文杰)
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具体名单如下:
1、Armyfly(北京东土军悦科技有限公司)
2、Beijing E-science Co., Ltd.(北京燕京电子有限公司)
3、Beijing Geling Shentong Information Technology Co., Ltd.(北京格灵深瞳信息技术股份有限公司)
4、Beijing Hileed Solutions Co., Ltd.(北京海力联合科技有限公司)
5、Beijing Sinonet Science & Technology Co., Ltd.(北京中电兴发科技有限公司)
6、Chengdu Xiwu Security System Alliance Co., Ltd.(成都西物信安智能系统有限公司)
7、China Academy of Electronics and Information Technology(中国电子信息技术研究院)
8、Hangzhou Hualan Microelectronics Co., Ltd.(杭州华澜微电子股份有限公司)
9、Info Rank Technologies(潤信科技有限公司(香港))
10、Kindroid(上海金卓科技有限公司)
11、Kyland Technology Co., Ltd.(北京东土科技股份有限公司)
12、Leon Technology Co., Ltd.(立昂技术股份有限公司)
13、Shenzhen Cobber Information Technology Co., Ltd.(深圳市科葩信息技术有限公司)
14、Shenzhen Hua'antai Intelligent Technology Co., Ltd.(深圳市华安泰智能科技有限公司)
15、Suzhou Keda Technology Co., Ltd.(苏州科达科技股份有限公司)
16、Tongfang R.I.A. Co., Ltd.(同方锐安科技有限公司)
17、Urumqi Tianyao Weiye Information Technology Service Co., Ltd.(乌鲁木齐天耀伟业信息技术服务有限公司)
18、Wingel Zhang(个人)
19、Wuhan Raycus Fiber Laser Technologies Co., Ltd.(武汉锐科光纤激光技术股份有限公司)
20、Xinjiang Beidou Tongchuang Information Technology Co., Ltd.(新疆北斗同创信息科技有限公司)
21、Xinjiang Lianhai Chuangzhi Information Technology Co., Ltd.(新疆联海创智信息科技有限公司)
22、Xinjiang Sailing Information Technology Co., Ltd.(新疆熙菱信息技术股份有限公司)
23、Xinjiang Tangli Technology Co., Ltd.(新疆汤立科技有限公司)
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实体清单是 BIS 用来限制出口、再出口和转移(国内)受 EAR 约束的物品给合理认为涉及或构成重大风险的个人(个人、组织、公司)的工具参与违反美国国家安全或外交政策利益的活动。附加许可要求适用于受 EAR 约束的物品向上市实体的出口、再出口和转让(国内),并且大多数许可例外的可用性是有限的。
对于美国将中国23家实体列入实体清单的行为,昨日中国外交部发言人汪文斌回应称:美方所谓的“实体清单”,实质是打着人权幌子打压中国特定企业和产业的工具,是美方“祸乱新疆、以疆制华”的手段。中方对此坚决反对。中方将采取一切必要措施,坚决维护中国企业的合法权益,坚决挫败美方干涉中国内政的企图。
回溯过去几年,美国政府曾多次将中国等其他国家企业、组织,乃至个人列入实体清单,其说法和口径是:这些实体参与或有可能违反美国外交政策和国家安全利益的活动。
2019年10月9日,美国商务部将海康威视、大华股份、美亚柏科、科大讯飞等28家中国实体列入清单。
2020年5月22日,美国商务部将奇虎360、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等33家中国公司和机构列入清单。
2020年12月19日,美方又将中国船舶制造企业、高校以及个人等,中芯国际、大疆创新、同方威视等将77个实体列入清单。
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