公司账上突然多了30多万元，这让长电科技（宿迁）有限公司（简称长电科技）人力资源部负责人许静茹大为疑惑。经过了解，她才知道这一款项是失业保险稳岗返还补贴，无需企业申报，即可到账，“服务太到位了，免除了企业跑腿之苦”。

这一“有感服务”，来自于一网统管的“无感管理”。京东云智能城市操作系统提供技术支持，“一网统管”覆盖三县六区，实现“一屏观全域、一网管全域、一端惠全域”，助力宿迁市打造中小城市新型智慧城市建设样板。

一网统管“无感管理”，惠企惠民“有感服务”

市域治理现代化指挥中心，是宿迁市实现一网统管的重要“锚点”。

它架构于各智能部门已有平台之上，统一接入部门数据，实现数据共享共用，并按照“全覆盖、综合性、实时化、能预警、可追溯”原则，实现指挥平台的“分析、预警、指挥、联动、便民、问效”一体化。

京东云助力宿迁市全域数字治理的数字征程，就是从这里开始的。

宿迁联合京东云探索中小城市数字化转型样本，打造了 “1334+N”一网统管新模式：建设1个市域治理现代化指挥中心，聚焦社会治理、民生服务和数字经济3大领域，通过综治、城管、应急三网融合，构建大综治、大城管、大应急、大交通四大治理格局，并创新N个智慧应用。

长电科技收到的款项，就是宿迁市地域社会治理现代化指挥中心智能排查的结果。在宿迁市企业服务云平台汇聚了近万条惠企政策，指挥中心将其梳理为“规模发展、技术改造、创新驱动、数字转型、平台支撑”5类，共享给各职能部门，符合条件的企业无需主动申请，即可直接享受相应政策优惠。

联动“三县六区”指挥中心，真正实现“一网管全域”

以“一屏观全城，一网管全城，一端惠全城”为目标，宿迁市社会治理现代化指挥中心，与三县六区指挥中心形成联动。

这一横纵双向的高效联动，正让城市治理更高效、为民服务更高温暖。横向，实现区域治理资源整合、力量融合、功能聚合；纵向，实现县(区)镇(街道)村(居)三级上下贯通、运转畅通、协作互通，推动区域治理资源下沉到网格、服务管理力量整合进网格、为民服务实现在网格。

京东云为宿迁建成的智慧宿迁时空数据基础应用平台，更融合宿迁市70多个委办局的信息，推进7万余路视频资源、1000余类空间地理资源等非结构化数据的归集共享。

宿迁市市域社会治理现代化指挥中心副主任祁晗在2023数字城市高峰论坛表示，由经验判断型向数据分析型，由被动处置型向主动发现型转变，宿迁市市域治理现代化指挥中心，赋予城市更多“自我感知”“自我判断”“自我调整”的能力。

这一数治能力和高效操作，如今获得高度认可。今年初，国家工信部网络安全产业发展中心公布“2022年信息技术应用创新解决方案征集”遴选结果，其中全国优秀信创应用示范案例共49项，京东云技术支持的“宿迁市社会治理现代化指挥中心项目”成功入选，实现宿迁市在该领域零的突破。

数智共建，数据共享，数字共治。数字经济时代，政府既是治理者，又是建设者，更是服务者。推动数字政府建设，成为政府、科技创新型企业的共同目标。京东云发布“1+1+3+N”战略：“1云”，全栈全场景国产化的云底座；“1操作系统”，智能城市操作系统；“3产品体系”，城市治理产品体系、政府协同办公产品体系、民生感知产品体系，分别对应一网统管、一网协同、一网通办；“N应用”，协同伙伴，生长出丰富城市数字应用生态。自主可控的前沿技术，正成为新一代数字政府建设的核心推动力。清华大学文科建设处处长、公共管理学院教授孟庆国表示，“数字化为城市治理带来了新的机遇，只有遵循‘技术+治理’同步推进的策略，才能真正解决好城市治理的创新问题。”