北京时间12月20日消息，苹果公司想要实现生产的多元化，并且把印度视为一个主要备选地。美媒对此发表文章称，印度可以为苹果提供廉价的劳动力和庞大的国内市场，但是要想扩大制造规模，印度面临复杂挑战。

投行摩根士丹利此前发布报告称，苹果的目标是在两到三年内将10%的iPhone生产转移到印度。苹果三大供应商富士康、和硕和纬创已申请并获得了财政激励来扩大印度智能手机的生产和出口。

作为该计划的一部分，这三家公司已承诺，将把高达20%的生产放在印度。

而且，知情人士还透露，到2023年春季时，印度预计将占据iPhone产量的5%。苹果尚未置评。

不过，美媒指出，即使这些预测成真，中国作为世界工厂的地位也不会改变，而且印度制造还需要解决很多问题。

印度并非最佳制造地

十多年来，印度吸引制造商的努力往往最终受挫。印度可以提供低成本劳动力和进入其巨大国内市场的机会，但其基础设施破旧和官僚作风复杂的名声并不好。其他国家也想与印度争夺制造订单。就目前而言，如果成本是唯一的考虑因素，印度并不是制造手机的最佳地点。

不过知情人士称，在印度生产iPhone的成本只比在越南高10%左右，这很难说是一个无法逾越的溢价。但是印度的支持者说，最能增强印度吸引力的方式是把宣传重点放在地缘政治上。

他们认为，企业可能愿意为了地缘政治考虑而牺牲生产效率的最大化。如果印度能把自己塑造成一个不那么受政治影响的商业场所，那么该国就能吸引足够的订单，就可以开始追赶效率了。

自2017年以来，iPhone一直在印度生产，最初只是小批量生产老型号。在印度政府于2020年开始向供应商提供一揽子慷慨的激励措施之前，这只不过是一种试验。这些激励措施促使苹果去年在印度地制造活动猛增。

衡量印度制造的一个重大突破将是最新款iPhone能否在全球发售当天从印度发货，但是富士康印度工厂还无法在iPhone 14身上达到这个里程碑，尽管印度的生产只落后三周。

印度制造刚起步

美媒称，中国花了十多年时间才建立起如今的智能手机制造能力，现在的印度只是处于类似长期过程的起步阶段。印度已经开始掌握第一步：运营总装工厂。

现在，它需要效仿中国，培养数百家规模较小的本土供应商，为富士康和纬创提供零部件。

这个发展过程往往意味着企业要派员工到当地工厂协助建立和运营生产数年时间，然后才能返回。这还意味着企业要说服地方政府修建铁路线、高速公路和其他基础设施，以便运输零部件。

当中国决定发展电子制造业时，它扫除了各种障碍以满足心仪企业的要求。但是，印度还没有表现出如此一心一意行动的倾向。

目前，一些消费电子产品的关键部件已经在印度制造，例如电池、电源适配器和线缆。随着最终组装商的产量增加，供应商的经济效益也会提高。

印度官员雄心勃勃，希望在这条产业链上的每一个环节都实现本地化生产，一直延伸到制造半导体、显示器和其他先进部件的设施。但供应链专家怀疑，该国能否在未来任何时候吸引到最先进的芯片工厂和显示器生产设施。

知情人士说，在目前印度iPhone的“出厂价格”(涵盖当地制造的零部件和劳动力的指标)中，来自印度国内的比例不超过15%。

供应商已承诺到2025年将这一比例提高至35%，这一进展可能会缩小在印度生产设备与在中国或东南亚生产设备之间的价格差距。这种可能性为包括塔塔集团在内的印度企业带来了重大机遇。塔塔集团计划在未来18个月至24个月内雇佣4.5万名工人，以提高一家iPhone零部件工厂的产量。

历史障碍

对于印度来说，实现这一承诺可能需要印度逐步消除在该国做生意面临的历史障碍。货物进出困难，政府各部门之间的竞争，以及税收、劳工和土地政策，这些都导致印度在电子制造业领域的排名低于其他亚洲国家。

尽管有报告指出，印度近年来在一些方面有所改善，但是在基础设施质量上依旧落后于中国。

印度公共政策组织塔克拉夏研究所的助理教授阿努潘·马努尔(Anupam Manur)称，印度仍在努力应对劳动法和税收等领域过于复杂的政策。

他表示，一个重要的指标是印度是否能够彻底改革征地政策。这是任何工业项目的关键部分。在印度，这一过程一直在产生冲突。小型土地所有者可能不愿意放弃自己的农场，为手机工厂腾出空间。地方官员则将他们对土地政策的控制视为行使影响力的一种方式。

马努尔指出，事情正在朝着正确的方向发展，但他也警告不要对此过于自信：“在过去30年的任何时候，我都可以告诉你，我们即将攻克这些难题。”