三年前，美国以所谓“国家安全威胁”为由，下令拆除美国电信和安全网络中所使用的中国制造通讯设备。然而目前，这一计划却卡在了“没钱”的难关上。

美东时间上周五，美国联邦通信委员会致信国会，再次向国会“要钱”。该委员会主席表示，要想从美国网络移除华为和中兴制造的设备，总成本将高达49亿美元。而此前美国国会只批准了19亿美元的预算，这意味国会还需要再追加30亿美元资金。

“拆换”计划卡在了“没钱”关上

2019年，美国国会通过了法案，要求联邦通信委员会强制美国电信运营商拆除所谓“威胁国家安全”的电信设备，并承诺报销费用。

美国联邦通信委员会将华为和中兴列入清理名单，并在2021年9月宣布将启动一项价值19亿美元的“拆除并换新（rip and replace）”项目，强迫美国公司拆除它们的设备。

然而，在这项“拆除并换新”计划中，美国国会只拨款了19亿美元，远达不到美国企业申报的报销成本，使得项目陷入尴尬境地。

美国联邦通信委员会主席杰西卡·罗森沃塞尔（Jessica Rosenworcel）上周五致信国会称：“为了给全部合理成本提供资金，拆换项目的报销将需要49.8亿元，而现在的资金缺口为30.8亿元。”

她补充说，由于国会只拨款19亿美元，美国企业在更换设备的过程中只能得到大约40%的成本补偿。

罗森沃塞尔在信中称，如果没有额外拨款，委员会将采用国会指定的优先排序方案，按照顺序优先给部分企业发放报销资金。

事实上，上个月罗森沃塞尔已经向美国国会发送过类似的信件，称根据在全美范围内收到的运营商申请来看，美国运营商想从通信网络中“拆换”中企设备的成本远远高于国会留出的预算，希望国会能够追加资金。然而美国国会到目前为止似乎仍没有进一步的拨款进展。

根据法案，美国公司只有在收到报销补偿后才会被要求完成“拆除换新”工作，换言之，在收到报销款前，美国企业仍不需要拆除华为中兴设备。