集微网报道 产业发展规划和配套政策发布，10年500亿大力投入，10个优质项目签约，专业化平台公司成立……在近日举行的佛山（南海）半导体产业创新发展研讨会暨项目签约揭牌仪式上，佛山南海区用一系列行动和举措，宣告大力进入半导体与集成电路产业的态度和决心。

 

引入专业化团队打造的产业发展投资平台——广东南海半导体投资有限公司（以下简称“南海半导体”），被视为南海作为后发者，卡位地方半导体与集成电路产业发展的底气和信心所在。

会议举办期间，集微网与南海半导体董事、总经理王汇联就南海半导体与集成电路产业发展现状、机遇、定位、重点领域、规划和面临的挑战等方面的话题进行了深入交流。

在厦门海沧用5年时间创造地方集成电路版图的“风暴眼”后，王汇联和他的团队转战南海拓土开疆，希望职业生涯在此“收官”的王汇联称他与团队将倾尽全力，同时也面临极大的挑战和压力。

“以传统产业发展立身的南海，能够拿出态度，大力投入，主动承担起大湾区半导体与集成电路产业发展重任，特别在引入专业化团队、机制体制和发展模式上，体现出南海区委区政府相当的魄力和决心。南海半导体将发挥专业团队的优势，积极协助南海构建区域产业生态和竞争力，树立行业影响力，在打造大湾区半导体与集成电路产业集聚方面，早日形成南海版图。”王汇联说。

后发者的机遇

近年来，半导体与集成电路产业受到空前关注。地方政府对于发展产业的热情高涨，纷纷出台相关产业发展规划及扶持政策，并大力引进各类半导体项目。

时至今日，国内半导体与集成电路产业发展环境与几年前已有明显不同。面对的是并不友好的国际形势，围堵打压的封锁态势，以及行业进入周期下行的区间，消费类产品去库存、砍单，珠三角地区受到的冲击更为明显。

在这种情况下，南海作为后发者，提出大力发展半导体与集成电路产业，是否是个好的时间点？是否还有机会？

王汇联表示，团队经过深入的分析研判后认为，南海此时进军半导体与集成电路产业仍然是一个恰当的时点，机遇大于挑战。

首先，半导体与集成电路产业本身就是典型的强周期产业之一，行业波动是正常的，驱动市场调整、变化不代表需求不存在。而逆势中的云计算、数据中心相关业务仍在持续增长，车规芯片、功率半导体等相关赛道市场需求显著。随着摩尔定律走到极限，前道工艺放缓，异质/异构集成、先进封装、器件材料和结构方面新技术路径都在寻求突破，这些领域，国内产业链都有可以把握和加速追赶的机会点。

其次，从国家的产业布局上看，未来将更加以区域集中的方式发展，长三角和珠三角将是重点。在广东明确提出打造半导体与集成电路产业“第三极”，大湾区成为未来产业主要集聚区的目标指引下，相关的政策红利仍将持续释放。

第三，珠三角和大湾区的半导体与集成电路产业，整体而言并不均衡，设计业突出，制造业短板明显。南海选择以制造业作为发展半导体与集成电路产业突破口，对大湾区的制造能力是一个补强。同时，也能够成为推动南海传统制造业转型升级和战略新兴产业培育的重要抓手。

“南海此次亮相，大力进入半导体与集成电路产业，一方面是有制造业转型升级的内生动力，另一方面也是主动响应佛山市和广东省产业布局规划的责任和担当，希望发挥南海对于省、市产业发展的支撑作用，主动融入到大湾区和国家半导体与集成电路产业布局当中。”王汇联告诉集微网。

先锋者的底气

实际上，发展半导体与集成电路产业，南海并不是零起步，南海提出“扛起佛山发展半导体与集成电路产业大旗”也并不是仅仅一句口号。作为佛山半导体与集成电路产业发展的重点规划区域，南海在佛山半导体与集成电路产业发展中承担着开路先锋的作用，主要得益于多方面的基础优势。

作为远近闻名的制造业基地，南海拥有109家制造业全国隐形冠军企业，工业体系较为健全、制造业基础雄厚。

王汇联认为，南海多年来在制造业方面积累的深厚底蕴以及形成的精益求精的精神，在对产业生态和产业发展的认知和理解上相比一般地区更加深刻。在王汇联看来，如今地方政府发展半导体与集成电路产业，不差资金、政策和领导的决心，最大问题是缺乏对产业的深刻认知，在这方面南海具有优势。

同时，作为改革开放先行地，南海民营经济活跃。2021年，南海区生产总值3560.89亿元，同比增长8.8%，增速全市第一。近年来在大力构建两高一新产业体系的支撑下，南海也保持了经济高速发展态势。南海的经济实力和财政基础有能力提供对半导体与集成电路这种门槛高，周期长，投入大的产业提供强有力的资金保证。

目前，南海正在围绕“一园两区”加快空间载体规划建设，包括首期启动700-800亩半导体科技园区规划建设的里水南海电子信息产业园；占地150亩、总建筑面积约31万方的三龙湾南海IC设计产业先行区；规划建设用地约1200亩的狮山南海纳米电子产业先行区。

王汇联指出，地方政府或区域（特别是大湾区）发展半导体与集成电路产业的一个普遍问题，往往是缺少一个成片可供开发的专业化载体，导致土地资源很难形成沉淀用于产业发展，南海在空间载体方面能的规划布局够对产业发展形成有力支撑。

此外，南海初步形成的半导体与集成电路产业集聚生态，地处广佛前沿地的区位优势，拥有众多科研创新平台等有利条件，也将对南海的半导体与集成电路产业发展起到推动作用。

制造业的短板

近年来，珠三角地区半导体与集成电路产业发展速度较快，形成了较为集中的市场（我国60%的芯片市场在珠三角），继长三角、京津冀后成为我国半导体与集成电路产业的主要集聚区，市场优势明显。

在王汇联看来，得益于毗邻香港的区位优势，以深圳为代表，珠三角地区集聚了大量高度与国际接轨的全球供应链企业，培育了大量系统整机厂商，有力带动了我国电子信息产业和设计产业融入全球供应链，对国家半导体与集成电路产业发展做出了重要贡献。

“但活跃的市场表象之下，容易忽视珠三角地区半导体与集成电路产业链不均衡的现状，制造业的缺失将对产业后续发展影响很大。”王汇联指出。

广东提出打造中国半导体与集成电路产业“第三极”，制造业是亟需补强的一个环节。实际上，从国家、省市的角度也注意到这个问题，广东各地也正加快脚步“补链”、“强链”，未来资源和政策的导向，也将更多倾向对于制造业的扶持。

从这个角度而言，南海主动担当，提出将半导体与集成电路产业作为主导产业发展，将基于特色工艺的晶圆制造、先进封装和载板作为深度规划布局的重点领域之一，是一种主动承接，也是对珠三角区域产业链布局的补充和完善。

王汇联认为，现阶段引入大规模代工产线并不适合南海。因为目前看几家大的代工厂未来两年新建产能布局概率不大。大规模产线需要较高投入，即便在有政府支撑的情况下，包括运营管理团队搭建，市场客户导入，特别是新建产能工艺爬坡，一般也需要2-3年，考虑到背负的折旧，上市公司平台连续几年快速布局并不现实，即便有也将竞争惨烈，南海要付出很大代价，没有必要去挤这个门槛。

“如何差异化、错位布局半导体制造业？特别是后发者，面临包括决策者战略定力在内的诸多考验，团队建议坚持生态打造、产业培育的发展逻辑，从系统整机视角的产品端、技术迭代、驱动市场调整和国产化替代等发展机遇中寻找南海的定位和产业版图。”王汇联说。

差异化的路径

在南海提出的半导体与集成电路产业发展规划中，突出差异化发展路径，强调匹配南海产业资源，坚持有所为，有所不为的原则。提出“三年培育、五年集聚、十年跃升”，打造大湾区重要产业集聚区域的发展目标。

在王汇联看来，半导体与集成电路产业国际化程度很高，南海一定要以国际化的视野来谋划区域产业发展，寻求南海的位置。一是要考虑符合国情和区域特色的产业发展模式。二是考虑大湾区错位发展。

这条南海特色的半导体与集成电路产业培育发展路线，是坚持以产品和市场为导向，围绕智能终端、5G通讯、汽车电子、物联网和数据中心、云计算等应用市场广阔的需求，重点布局特色工艺晶圆制造、先进封装和载板产业，带动设计产业、装备材料和核心部件等发展。

据王汇联介绍，在晶圆制造方面，主要聚焦功率、模拟、射频和滤波器、MEMS、无源器件（IPD）等领域，规划建设12/8/6吋特色工艺生产线（28nm以上，重点50nm以上），尤其是IDM或虚拟IDM模式产线项目。

在先进封装方面，规划建设12/8吋晶圆级先进封装产线，大力发展异质/异构集成、硅/玻璃通孔技术、2.5D、3D封装、SIP、Chiplet、扇出型封装、倒装芯片技术、器件埋入技术、集成无源器件等技术。

在载板方面，规划建设市场急需的高端载板产线，重点支持BT-MSAP工艺，面向智能终端等规模化商用市场的WB-CSP、FC-CSP载板技术；ABF-SAP工艺，高性能/高集成度的FC-BGA载板技术和埋入技术等封装载板制造产线。

王汇联强调，在项目建设过程中，会结合南海在材料和装备方面已有的产业基础，鼓励支持国产化装备和材料采购和验证。发挥珠三角在终端、系统整机方面的市场优势，通过资本引导、政策扶持和完善生态等举措，引导培育芯片设计创业团队落户南海，逐步形成一个从系统整机到集成电路全产业链的布局。

重点项目的意义

在南海半导体的推动下，云天半导体12吋晶圆级三维集成先进封装制造线、开元通信4/6吋滤波器晶圆制造线、清华大学集成电路学院（南海）系统级封装与异质集成公共技术平台三个重点项目落户南海。

据王汇联介绍，三个项目结合了市场需求、技术发展趋势和南海的产业规划定位布局，成为落实南海半导体与集成电路产业发展规划的重要一步，无论是对于南海还是对于大湾区、国家半导体与集成电路产业发展而言，都具有重要意义。

云天半导体项目基于近年来发展较快的TSV先进封装技术，有助于补充针对于高端市场和产品的封装产能。同时，云天半导体目前发展阶段下，也面临自身产能扩充问题，云天半导体南海项目将是除厦门海沧外第二个生产基地，标志着云天全国布局的启动。

开元通信4/6吋滤波器晶圆制造线主要针对TC-SAW滤波器。滤波器是目前国内产业短板，企业多以Fabless为主，与普遍采用IDM模式的国际领先企业相比，代工方面差距较大。由于该类产品涉及众多工艺，器件结构跟产品参数和性能有很大关系，本土产业链代工能力的缺失无法有效支撑设计公司的发展，通过布局该项目，能够填补国内该领域的工艺空白。

南海系统级封装与异质集成公共技术平台是与清华大学的合作项目，主要包括系统级封装和高端载板两个平台。

王汇联指出，包括Chiplet在内的先进封装技术，主要依靠两方面能力支撑：先进封装的硬件平台能力和载板。该项目平台以研发中试线为主，国内类似的平台特别是两者结合的平台仍是空白，对南海、大湾区和国家半导体与集成电路产业发展也具有重要意义，目前该平台已引起了知名半导体厂商和整机厂商的关注。

王汇联表示，三个签约项目目的明确——围绕半导体制造业，而且两个制造业项目加一个平台项目都有一定的协同关系，但会以市场和商业化原则为主，希望南海的产业布局当中，尽可能将三个项目做相对集中的安排，而非分散。

强化市场的力量

王汇联团队此前在厦门海沧用5年时间助力当地半导体与集成电路产业实现从0到1跨越，为构建区域产业链发挥了重要作用，探索出地方产业发展的创新实践。行业看来，此次南海大力进军半导体与集成电路产业，其中的亮点和底气之一，便是引入了以王汇联为首的专业化团队，并以此班底打造了支撑和引导产业发展的产业资本平台——南海半导体。

据王汇联介绍，南海半导体具有三方面的业务定位：

一是直投业务。以直接投资的方式，围绕南海的规划，重点支持成长性和市场前景好、带动作用大、示范效应强的产业化项目（企业）及关键技术、公共技术平台建设等。

二是智库角色。充分发挥专业团队在技术、产业资源、科技资源、人才等方面优势，在产业规划、科技创新、公共技术平台、产业政策、人才和项目导入等方面发挥行业咨询和支撑带动作用。

三是组建产业基金。初期以财政投入为主，未来将参与发起基金，参与基金管理，吸引产业资本和社会资本共同来支撑南海的产业发展。

王汇联指出，南海半导体将更多发挥资本引导作用，针对国产替代，特别是受海外限制的供应链重要环节，在某些细分领域主动出击和布局，进行战略性的控股和重要资产掌控。除了沿用已有的机制体制创新以外，南海半导体更希望在南海的产业发展初期，更多发挥包括政策规划、专业园区规划布局等产业生态构建中的作用。

“希望通过南海半导体这个平台更多强化市场这只手的力量。在南海产业发展的过程中，无论是在体制机制还是发展方式上，我和我的团队都愿意拿出更多时间和精力同地方政府共同探讨。”王汇联说。

南海的决心

作为改革开放前沿地区，珠三角市场经济活跃，对于产业的发展，很多地方政府更多强调的是服务，主要依托市场的力量。但半导体与集成电路产业并非完全市场化的产物，特别在起步阶段，过度依赖市场，缺少政府在规划层面的布局和引导，会导致产业过于分散不够集中。

因此，王汇联指出，当下包括南海在内的大湾区面临的挑战是半导体与集成电路产业生态环境的构建。在这个过程中，更应该加强政府这只手的力量，在产业发展初期给予更多的支持和引导。南海作为产业后发地区，更应该以超常规的手段来支持产业发展才有机遇。这不仅包括产业投入的决心和力度，更重要的是认知理解层面的提升以及机制体制方面的创新。

比如，尊重半导体与集成电路产业发展规律，找准定位，认清优势，注重同地区已有资源相匹配；在项目和资源导入上，更多从战略布局、内生发展动力角度出发，培育产业生态；跳出传统的招商引资、短期盈利的发展思维和模式，坚持产业链布局发展逻辑，注重用市场化手段进行产业链培育和生态构建；切记做大做全“撒胡椒面”，注意在细分领域有所为和有所不为。

在王汇联看来，以传统产业发展立身的南海，能够拿出态度，大力投入，主动承担起大湾区半导体与集成电路产业发展重任，特别是在引入专业化团队，在机制体制和发展模式上，体现出区委区政府相当的魄力和决心，也承受了很大压力，非常不易。

“广东是一个很务实的地区，也是市场化程度最高的一个区域。相信既然政府下了决心，无论是政策、方式方法，以及产业发展模式等方面，都会不断做优化，在这个过程中，南海半导体也将积极发挥专业团队的优势，积极协助南海树立行业影响力，构建区域产业生态和竞争力，在打造湾区半导体与集成电路产业集聚方面，早日形成南海版图。”王汇联说。