近日，工业和信息化部发布了“互联网新通用顶级域名服务技术要求”系列标准。一次性发布八项相关标准，足见新通用顶级域名的重要性。而这背后代表的，是一场关于互联网空间资源的争夺战。

互联网空间的新机遇

近年来，根服务器的重要作用被大众所熟知，全球13个根服务器全部由美国及其盟友控制，1985年创立的包括.com、.net等在内的6个通用顶级域名，也全部由美国机构控制。根服务器上记录着顶级域名的信息，顶级域服务器记录、管理着企业域名的信息，从而实现全球网络的互联互通。因此，顶级域名蕴含了巨大的价值，像拥有.com、.net的Verisign公司就是一家市值超200亿美金的企业。

近水楼台，大量域名被美国企业抢注，其他企业只能通过回购获得优质域名。据报道，京东、小米等公司以超千万的价格回购jd.com、mi.com等，奇虎360公司更是以近亿元的价格收购360.com，这远远超过了运营一个属于企业的顶级域名的成本。

优质资源的稀缺并不仅限于中国，开放顶级域名的注册申请逐渐成为国际互联网社群的普遍诉求。2012年，互联网名称与数字地址分配机构(简称ICANN)经过10年的讨论和政策制定，终于启动了第一轮顶级域名的申请，互联网空间迎来了新机遇。

拥有顶级域名的好处不言而喻：我的地盘我做主，自由分配顶级域下的优质二级域名；和.com等平起平坐，在顶级域层面维护企业网络安全；在互联网空间彰显企业品牌、保护企业品牌。一时间申请注册企业品牌顶级域名成为一股潮流，众多企业希望在互联网空间占有一席之地。

首轮资源争夺战，中国丧失先机

2012年，在短短4个月的窗口期中ICANN共收到了近2000个申请，诞生了1249个新通用顶级域名。欧美企业成为这轮申请的最大赢家。据统计，谷歌公司获批包括.google、.谷歌在内的46个顶级域名；亚马逊公司获批包括.amazon、.亚马逊在内的55个顶级域名；美国的Donuts更是坐拥200多个顶级域名，成为这一领域的“航母级”企业。

需要指出的是，顶级域名的申请遵循先到先得原则，因此除了企业自身的品牌顶级域名外，一些关键行业优质顶级域名，如.shop、.app、.bank等，也被国外企业收入囊中。一些国家的首都、一线城市等也以全称或简称申请了地理顶级域名，如.tokyo（东京）、.nyc (纽约）、.london（伦敦）等，广泛应用于活动赛事、新闻宣传等领域。

反观彼时的中国企业，对这一领域的了解有限，重视程度不足。某大型企业的中英文品牌顶级域名均被国外企业抢注，面临天价回购的被动局面；有的企业知道相关信息较晚，拿到预算后已经错过了窗口期，甚为遗憾。据统计，中国大陆地区在第一轮开放申请中共获得了46个顶级域名，整体占比不到4%。

管理办法、行业标准相继出台，下轮申请蓄势待发

首轮开放申请，为企业打开了通往顶级域名的大门。但顶级域名的申请、运营是一项专业工作，需要专业平台，为此ICANN出台了一系列规范。我国也启动了相关政策的研究，并由互联网域名系统国家工程研究中心（ZDNS）牵头制定行业标准。

2017年工信部发布新修订的《互联网域名管理办法》，不但对根服务器运行管理进行了规范，也对顶级域名的运行管理提出了要求。顶级域名的申请、运营除了要满足ICANN规则外，还要符合管理办法的具体要求。

作为“互联网新通用顶级域名服务技术要求”系列标准的起草方，ZDNS总经理邢志杰表示，该系列标准涵盖了信息安全、商标保护、运营规范等诸多方面内容，为顶级域名运营、管理、平台技术等提出了更明确的规范，为顶级域名运营平台的打造指明了方向。

据悉，在ZDNS开发的顶级域名运营平台上，目前运营着全球50多个顶级域名，是亚洲第一大新通用顶级域名服务平台。

新通用顶级域名蕴含巨大价值

随着新通用顶级域名陆续上线运营，在全球范围涌现了一批最佳实践案例。银行业顶级域名.bank只针对金融机构开放注册，虽然注册价格不菲，但上线之初仅欧美地区就有4500多家机构申请注册；地理顶级域名.tokyo（东京）的保有量已超过22万个，著名的东京马拉松就以marathon.tokyo作为官方网站，成为了城市的新数字名片。

邢志杰指出，我国企业在首轮申请中也不乏成功案例。像中信集团申请了.citic和.中信，.citic成为全球率先开展运营的品牌顶级域名；中国公司运营的.top域名，注册量曾突破450万，位居当时全球新通用顶级域名之首；中文顶级域名.网址是全球新增多语种域名中保有量最大的顶级域名，ICANN总裁马跃然(Göran Marby)评价中国是将多语言互联网变为现实的领导者。

整个中国市场展现了对新通用顶级域名的极大热情。根据ZDNS发布的《全球域名发展统计报告2020》，中国市场域名保有量稳居全球第二，其中新通用顶级域名在中国域名总量中占比已经达到23.6%。这表明更具行业垂直属性的新通用顶级域名，受到了中国企业的欢迎。

如今，距离ICANN首次开放顶级域名申请已过去将近10年。10年间，凭借数字经济的飞速发展，中国诞生了一大批具有全球视野、国际影响力的领军企业。可以想见，在下一轮顶级域名申请的浪潮中，中国企业必将走向舞台中央，在互联网空间掌握更多资源，彰显更多中国元素。