此前在3月20日，东京奥组委、国际奥委会等五方会谈后宣布，今年夏季的东京奥运会、残奥会将不接待国外观众，外国居民购买的门票将被退还，但退票却成了大麻烦，乱象频发。

据悉，东京奥运会此前已面向海外观众售出了63万张门票。

但即便是从官方中介公司购买的门票，部分地区在退票时出现了无法全额退款的情况。

另外，由于海外售票承包方不同，还出现了不能退还手续费等费用的问题。

东京奥组委此前承诺，将按照票面金额退款，但不包括支付手续费，酒店住宿、机票费用也只能由观众自行承担。

东京奥运会和残运会将分别于7月23日、8月24日开幕。日本专家此前推算，空场举办将让日本损失大约2.4133万亿日元，约合1450亿元人民币。