手机卡施行实名制已经多年了，只不过垃圾短信、诈骗电话还没有杜绝，不法分子会盗用他人的身份证信息来注册。今年12月1日起，工信部关于进一步加强用户实名制的新规生效，要求在实体渠道全面实施人像对比技术，人脸识别技术要大规模实施了。

国内办理电话卡早已经有人照对比的要求，不过人工检验的精度和效率是个问题。为此工信部今年9月底发布《工信部持续加强电话用户实名登记管理工作维护公民网络空间合法权益》的通知，提到了三点要求：

一是为确保电话入网环节人证一致，创新运用人工智能等技术手段，要求电信企业自2019年12月1日起在实体渠道全面实施人像比对技术措施，人像比对一致后方可办理入网手续。

二是深入防范治理二次倒卖电话卡，各电信企业应于2019年11月底前，完善电信服务协议条款，明确用户不得二次转售、倒卖电话卡，并充分运用海报、广告、短信等多种方式积极开展宣传提醒，引导用户至正规营业场所购买电话卡。

三是积极防范用户名下不知情办卡，要求电信企业自2019年12月1日起通过自有营业厅向用户提供查询名下手机号码的服务，对用户提出存在异议的手机号码应立即组织核查和处理，切实维护群众合法权益。

其中的第一点就要求全面人像对比技术，确保人、像对比一致后方可办理，现在的人脸识别技术可以做到高精度高效率识别，可以确保使用者、手机卡的真正实名制了。