日前，国家发展改革委、生态环境部、商务部三部委发布《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》（以下简称《方案》）。

《方案》重点聚焦汽车、家电、消费电子产品领域，进一步巩固产业升级势头，增强市场消费活力，提升消费支撑能力，畅通资源循环利用，促进形成强大国内市场，实现产业高质量发展。

在《方案》中，三部委再次强调“以旧换新”对于有效激发市场消费活力，促进家电产品的结构升级，推动家电行业高质量发展的重要性。

其中，在 “增强市场消费活力，积极推动更新消费”方向，《方案》提出“要持续推动家电和消费电子产品更新换代。鼓励消费者更新淘汰能耗高、安全性差的电冰箱、洗衣机、空调、电视机等家电产品，有条件的地方对消费者购置节能、智能型家电产品给予适当支持。促进智能手机、个人计算机更新换代，有条件的地方对消费者交售旧手机及电脑并购买新产品给予适当支持”。

在“畅通资源循环利用，构建绿色产业生态”方向，《方案》提出“加强老旧产品报废管理，落实生产者责任，完善回收网络体系，规范梯级利用、回收拆解、资源化利用和无害化处置，壮大回收拆解领域市场主体实力，畅通全生命周期资源循环，提高利用效率”。并明确提出了要“严格执行老旧产品淘汰规定”、“加快建立废旧电子产品信息安全管理规范”。

据国内家电3C零售龙头企业苏宁最新数据显示，自今年3月至5月线上线下双渠道启动全场景“以旧换新”推广活动以来，实现回收旧机订单44万单，活动参与用户数超28.2万。

据了解，“以旧换新”，是苏宁今年在全国范围内大力推广的品质消费升级项目，通过“全民焕新节”、“618年中大促”大型推广活动，连续两次拿出“10亿元补贴”，引导消费者交售旧家电、3C产品，给予用户100至1000元不等的换新消费补贴，引导用户绿色环保消费和品质消费。

据了解，全国目前已有南京、徐州、无锡等23个城市的商务系统及消费者行业协会对苏宁“以旧换新”活动表示积极肯定并予以支持。

在“全民焕新节”活动中，苏宁提出先发放“焕新券”给到用户，然后再回收旧产品，进行价格评估，根据评估价值二度再发放苏宁津贴。这种“先补贴再回收”的玩法，属业界首创。 在此期间，苏宁在全国大区渠道进一步落地“以旧换新”活动。通过区分区域、用户群体的模式，成功创造出了乡镇场景以旧换新的“淮安经验”，和城市场景以旧换新的“上海经验”、“南京经验”。

在江苏北部的淮安苏宁公司，通过镇淮楼门店率先启动“家电以旧换新”试点，两周时间收旧家电一千多件，换新销售当天创下开店单天最高客流量记录，整体销售业绩增幅近三倍。上海苏宁大区，选择老小区做家电“以旧换新”活动，共收旧机15000台，拉动销售定单量增长30%。在南京苏宁大区，通过“品牌联动”+“社群营销”，四月份以旧换新，推动销售增长近一个亿。

今年的618年中大促活动，苏宁宣布追加10亿元“以旧换新”补贴，补贴重点从家电产品升级到家电、手机、电脑等多个品类，甚至电池产品都有专属的换新补贴，在品类、服务、补贴上三重升级，将以旧换新全面推广并再次升级。

在618年中大促媒体发布会上，苏宁易购总裁侯恩龙举了一个以旧换新的实例：一台新款的OPPO Reno手机，市场价为3299元。通过某款9成新功能正常的手机以旧换新，就能获得1100元的回收价，加上苏宁和手机品牌的其他620元补贴，实际用1579元就能拿走最新款的OPPO Reno手机，合计节省1720元。这就相当于市场价的半价就买到了新手机。并且用分期付款，6期免息还可以再省198元。

除了补贴力度大外，用户安全隐私的保护，也是苏宁手机以旧换新关注的焦点。据悉，苏宁将通过国家级专利隐私粉碎技术，为用户彻底清除隐私粉碎，同时还包括所有APP账号进入路径和底层捆绑信息，保证隐私粉碎干净彻底。