据IEEE Spectrum报道，FCC（联邦通信委员会）确认，2018年1月12日，美国私企Swarm Technologies未经授权批准，向太空发射了四颗人造卫星。

当时，Swarm Technologies的四颗卫星SpaceBees 1/2/3/4搭载印度的Polar Satellite Launch Vehicle (PSLV)火箭，后者执行的是次1箭31星的任务，但印度方面并未披露美国这四颗卫星的来源。

FCC介绍，卫星发射任务都须得到自己的批准，因为对地通信需要使用相关频段。

而在2017年12月，FCC明确否决了Swarm Technologies的四星入轨计划，因为这四颗卫星在三个关键尺寸上都低于官方的标准值10厘米，FCC担心其无法很好地被Space Surveillance Network (SSN，空间监管网络)追踪到。

即便后来Swarm公司又改进和加装了雷达发射设备，却依然没有被FCC通过。

事情披露后，包括监管部门都开始担忧这四颗法外卫星，比如对其它在轨天体（主要是各国卫星）的潜在安全威胁。另外，截止目前，美国并没有一套完备的对商业卫星的管理细则。

资料显示，Swarm Technologies由前谷歌工程师、NASA JPL（喷气推进实验室）的Sara Spangelo于2016年创办。截止发稿，Swarm尚未对外回应。