据报道，近日工信部按照《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》和《关于加强乘用车企业平均燃料消耗量管理的通知》要求，将企业递交的2015年企业平均燃料消耗量执行情况年度报告进行公示。

对中国乘用车行业的做强和控制石油消耗及节能减排有重大意义。根据测算15年国产和进口车在中国销售车型的企业平均油耗为7.04升，优于15年指标7.57升的目标达7个百分点。

15年国产车油耗目标为7.49升，实际油耗6.98升，目标完成率93.1%，15年优于目标6.9个百分点。国产车中的各车系都较好完成目标，其中自主国企和韩系稍高，德系与日系较好。

进口车的平均油耗处于部分失控状态，15年进口车油耗目标为9.19升，实际油耗8.34升，目标完成率90.7%，15年优于目标9.3个百分点。平行进口车油耗没人管，导致进口车油耗似乎提升很好，这也是严重的管理漏洞。

1、2015年油耗指标完成情况

15年整车企业油耗完成很好，总体中国境内生产销售乘用车2111万台，15年平均单车油耗7.04升，达到当年油耗目标7.57升的93%，体现了油耗优于目标7%的很好业绩。其中国产车的单车油耗6.98升，达到目标值7.49升的93%。这也是车企不断提升发动机和整车技术的成果。

2、各车系油耗完成情况对比

15年的国产车的各车系油耗都完成目标较好，最强的是德系的油耗最低，日系油耗也很好，较差的是韩系和自主，这与消费者感受的技术档次有一定的一致性。

15年各车系的油耗都有明显改善，15年的自主国企的油耗改善较大，从14年的99%改善到15年的96%，改善3.3%，但这也是电动车等的增基数效应。今年的美系的油耗改善很好，这也是前两年的油耗改善较慢的问题。

3、具体车系集团表现分析

由于企业平均油耗可以允许企业间交易，实际的有管理权的集团内部的油耗指标的内部平衡优势较大。目前看大集团的油耗表现很好。个别小车企的油耗偏高，面临需要被处罚的风险。

4、进口车企平均油耗分析

进口车的油耗较低，其中的宝马、丰田和奔驰的油耗表现很突出都是在85%左右，尤其是丰田的凌志车型很多是混动车型，油耗表现较好。同时丰田把很多高油耗的霸道SUV通过平行进口进到国内，形成油耗管理的严重漏洞。进口豪车中的玛莎拉蒂油耗表现很低，而法拉利和阿斯顿马丁等跑车的油耗偏高。

5、合资车企表现分析

合资车企的油耗总体表现很好。德系油耗表现很好，其中北京奔驰的油耗很低，近期下降很大，从13年103%降到15年的81%，两年降低21个百分点。美系的五菱的油耗表现很好，15年降低6个百分点。欧系的神龙汽车的油耗表现很好，15年降低5个百分点。日系的广中丰田的油耗下降很突出，从14年的100%降到到15年的87%，改善13个点。

6、国有车企分析

国有企业15年努力发展SUV产品，因此油耗压力稍大。15年国企自主改善最大的是广汽乘用车、北汽乘用车和一汽吉林。其中的广汽乘用车降低21个点，而北汽乘用车也是连续两年下降较大。

7 、民营车企分析

15年民企的油耗表现总体不错，但改善的亮点不多，部分车企的油耗仍是超标的。民营三强的吉利和比亚迪的油耗优势逐步明显。15年的吉利和比亚迪的油耗改善较好，这也是其新能源车的销量提升带来的油耗下降效果。15年的长城油耗从92%上升到97%，这也是自主向上突破的过程性变化。

15年的福田的乘用车产量也是达到4万台，成为民营企业中的较强的乘用车企业。其他部分民营企业的产量不足万台，生存压力也是较大的。

8、存在问题分析

A、平行进口失控问题

进口车的油耗管控目前处于平行进口失控问题，导致部分国际车企借助平行进口逃避油耗管控。尤其是丰田霸道等SUV销量进口车第一，平行进口占很大比例。

我们的平行进口政策缺乏对平行进口的管理职责，应该加强管控。15年的平行进口达到14.6万台，占到进口总量的13.3%，而且是大排量车居多，问题严重。

B、车辆大型化带来的目标油耗偏高

国产车的油耗成绩很好，但油耗压力较大。由于车辆大型化，导致车辆的平均车重迅速增长，油耗也是相应增大。15年的国产车目标油耗是7.49升，较14年的7.62升下降1.8个百分点，降速慢主要是SUV等中大型车发展较快的影响。

而干小型车的天津一汽等企业坚决只做微型车不做A级车，生存压力日益明显，这也是国家政策概念与市场导向严重脱节的问题，听话的国有企业很艰难。近期的轿车中的自主品牌份额急剧下滑，其问题很严重，需要政策有效改善。

C、柴油化的漏洞

由于柴油车的油耗较低，且未来2020年的企业平均5升油耗的难度很大，因此寻找多途径解决是企业的共同考虑，柴油化就是捷径。但柴油问题较复杂，在商用车中的汽油车油耗要比柴油车低10%，乘用车中的柴油车油耗就没管控，这是当年的标准制定能力差，不至于10多年后的中国柴油车油耗标准都没能力制定。

因此柴油化的风险应该提早控制，这样才能让车企集中精力干新能源车，不搞柴油车排放作假等旁门左道。