近日，来自各个国家政府、社会团体和非盈利性组织的数千名代表聚集突尼斯，召开了信息社会世界高峰会，共同探讨未来的互联网管理问题。在数小时前，始终不愿放弃互联网控制权的美国政府签署了一项协议。协议并未将控制权移交给联合国或其他组织，而是决定在明年成立一个名为“互联网管理论坛”(Internet Governance Forum)的新组织，目的是探讨“互联网管理关键问题方面的公共政策”。

与会的美国代表将此协议视为一次胜利，因为互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)的控制权并未被夺走，也没有任何新的国际性组织得以立即成立。不过反对美国的批评人士也不认为自己失败了，毕竟关于如何管理互联网的对话仍可以继续。

美国代表强调说，即将成立的“互联网管理论坛”没有任何实质性权限，不能对互联网作出管理和调整。

联合国秘书长安南表示，鉴于美国对互联网作出的创造性工作，他们理应得到感激，美国对互联网的管理也是“非常公平和值得尊重的”。不过联合国一直反对美国长久把持对互联网的单独控制权。

安南在会议开幕的演讲中认为互联网的日常管理应该交给一个技术性机构，而不应陷入政治漩涡。他还呼吁更多国家的政府参与互联网管理问题的讨论。

部分保守派组织、美国共和党参议员和代表以及一些民主党立法者仍然强烈反对将互联网控制权交给任何国际性组织。不过据分析此次达成的协议可以基本是可以让他们接受的。从一定程度上讲，该协议是一个双赢的结果，但最终解决互联网控制权的归属问题仍然有很长的路要走。