十二届全国人大常委会第十八次会议今天进行到第三天。在本次会议上，人口与计划生育法修正案草案虽然只涉及到7个法律条文的修改，但是因为涉及到每个人的切身利益，草案自公布之初就引发了人们的普遍关注。

其中，有关晚婚晚育假的问题是人们关注的焦点之一。草案中删除了对晚婚晚育夫妻、独生子女父母进行奖励的规定，明确按照“老人老办法”的原则，法律修改前按规定享受奖励的可继续享受奖励扶助。

这样的修改，删除了晚婚晚育婚假、生育假奖励的条款，所以就引发了人们的揣测，是不是以后晚婚晚育的婚假、生育假是不是要缩短了呢？

有评论称，晚婚假从来都不是一定要被赋予的权利。现在，晚婚假和独生子女费一并被收回，只是一种价值还原和常识回归。

对此，与会人员对此又是怎么看的呢？

据报道，今天上午，本次会议分别对三部草案进行了分组审议，人口与计划生育法修正案草案无疑成为各方讨论的焦点。与会人员普遍认为，应根据党的十八届五中全会的决策部署，将原有人口与计划生育法条文对应修改为“一对夫妻生育两个子女”，但对于草案中第25条关于晚婚晚育假的规定却有着不同的理解。王志学代表认为，该规定意味着只有生育二孩的才能享受到生育假奖励。

王志学解释说，原条款是对晚婚晚育的奖励，修改以后变成对生育两个孩子的奖励。按照现在25条读下来，如果只生一个孩子的还没有生育假的奖励了。

而陈喜庆代表则认为，这样的修改等于是为所有符合计划生育政策的夫妻延长了生育假。

陈喜庆说，修改之前延长生育假适用部分晚婚晚育的夫妻，因为当时鼓励少育，所以采取延长生育假的奖励办法。修改以后，还写这个词，就变成适用于所有符合计划生育政策的夫妻。这时候如果给一个延长生育假的奖励，实际上等于是统一延长了生育假。因为已经没有需要鼓励的情形，所有规定其获得生育假的权利即可。

不只是代表们对条款存在异议，不少民众对此也有不同的理解。记者随机采访了一下市民：

市民：我觉得既然是删除了，应该就是取消晚婚晚育假了吧！假期也应该要比之前短一点了，所以我也听说现在有人想在年底前把婚假休了的。

市民：我觉得没有取消吧！现在不都是提倡生两孩子嘛！要是晚婚晚育假都减少了，也就没有人愿意生孩子了吧。

而在郑功成代表看来，生育假只是改善人们生育意愿的措施之一。完善面向儿童的社会公共服务，从目前来看更为关键，比如现在在各个城市找一个托育所是很难的。所以对于夫妻来说，即使是经济上承担的起，时间上也承担不了，影响工作，影响前程，谁也不愿意付出这样的代价。所以如果没有面向儿童的基本公共服务的发展，大家的生育意愿也会大打折扣。

草案第25条到底该作何解释，卫生计生部门还没有一个明确的说法。不过可以肯定的是，草案目前仍在审议当中，即便通过后，各地立法机关修改对应的规定也需要一个过程。

因此，眼下判断晚婚晚育婚假、生育假的变化还为时过早。不过，希望相关政策还是能尽快落地，不要让民众的心悬的太久。