7月31日，中国人民银行发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》，目前已结束征求意见期。

征集期间，人民网曾采访了多家支付机构，开户门槛、支付限额、跨行转账、交叉验证、P2P五点成了最大的争议，其中尤以“单日支付限额”成“靶心”，甚至有从业人士直呼“玩不下去”。

据报道，事实上，有多家行业协会和第三方支付公司反馈了意见。

报道称，支付机构认为央行阻碍创新发展，其中蚂蚁金服首席战略官陈龙建议，“金融服务不可能是100%安全的，必须在安全和便利之间有所取舍。”

一位支付宝人士认为，应逐步开展交叉验证，才能够采集更多数据进行有效验证。

对此，央行有关人士表示，他们认为“先安全再创新”。对于意见稿，只要不违反安全“底线”，监管部门也希望能找出有比交叉验证更可信的方法落实实名制，鼓励支付机构创新安全技术，根据百姓实际需求调整支付限额。