工商总局网络监管司的司长刘红亮，用一份“程序失当”发表的“白皮书”，打掉了美国市场对互联网中概股的信任——美国市场周四在纳斯达克指数上涨0.98%，道琼斯指数上涨1.31%的大势之下，34只中国概念股周四（美国）收盘下跌，中国电商概念股更是逆势下挫3.03%：其中阿里下跌8.78%，京东5.04%，唯品会4.27%，当当1.72%，兰亭集势1.35%。中概股因此次信任危机，已蒸发610亿美元市值。

1月28日，工商总局网络商品交易监管司曝光了一份《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》的历史文件，列举阿里“主体准入把关不严”、“对商品信息审查不力”等五大问题。

白皮书是政府或议会正式发表的，以白色封面装桢的重要文件或报告书的别称。1991年至今，我国共发布90多部白皮书，2014年国务院网站也就发布了4部白皮书，涉及对外援助、一国两制等内容。网监司的一个会议纪要，何以能冠上 “白皮书”封号。

这也一定程度上反应了相关人士的“情绪化。国家行政学院教授汪玉凯认为，国家工商总局的抽检和公布行为本身没有问题，但针对一家企业发布一个白皮书，是“我们没有见过的”。“可见国家工商总局对淘宝的反击是有情绪的，可能对指其‘吹黑哨’的批评难以接受，想要证明自己没错”。

有知情人士透露，工商总局前日特别召开了一个会议，强调了新闻发布纪律，不能自作主张，发声要上报。由此可见，《白皮书》是网监厅私自发布的可能性很大，总局发现后将其从首页删除，之后，文章也被删除。

但其恶劣影响却在持续发酵。CNN、路透社标题都是中国政府发布“狂批”阿里的报告。其中，CNN开头这么写：“即便是明星科技公司，详细审查之下，中国商业也没有安全的。”

众多中概股为此纷纷下跌：其中阿里－8.78%，京东－5.04%，唯品会－4.27%，当当－1.72%，兰亭集势－1.35%。。网友为此惊呼：“阿里跌去了一个京东，京东跌掉了一个聚美……”

事实上，作为国家领导人多次向外界展示的名片——互联网和高铁，都是近十年来，中国新经济腾飞的标志。然而，作为数百万中小网店心目中的市场规范者和指导者——工商总局网络监管司，不但没有给出合理的行政执指导，而是凭借情绪执法，将漏洞百出的调查报告，和耸人听闻的抽查数据，打压中小企业，误导数亿消费者甚至海外投资人。中国互联网乃至整个商业环境，遭到了前所未有的信任危机。

他用行动向海内外证实同一个结果：在中国，网络购物是不安全不可靠的，数百万的中小商家是狡诈的，五亿的消费者是盲目和愚蠢的，中国制造是天下乌鸦一般黑。  失去信任简单，赢得信任很难。用美联社报道中网友Peter的评论结尾，“尽管过去20多年中国经济大步向前，然而，中国要想获得别人信任还有很长的路要走。”