各路消息又开始传出，联通高管在内部已宣布4G牌照的发放时间已经敲定，即今年10月1日的国庆节，到时三大运营商都将统一领取TD-LTE牌照。

随着一轮轮的传闻，这已似乎是政府每次有争议政策要出台前的舆论演练。一项会获得诸多反对声的政策要开始前的预放风，一方面试探舆论，另一方面也是给市场预期做好心理准备吧。但同时，作为不想做TD的联通、电信来说，每一次消息都似一次人人自危，诚惶诚恐了。

之所以选在10月1日这个时间点，也许因为4G牌照发放时间要考虑到中国移动TD-LTE规模试验计划的延续性，做好前后的衔接。中国移动TD-LTE规模试验计划要在今年第三季度招募大批社会用户测试。

就在6月14日，中国移动正式启动了13个城市的4G体验用户招募，目前已经开放了上海、天津、福州、厦门和成都的用户报名，而其他城市也将陆续启动报名。同时，包括三星、华为、中兴在内的各大手机商正在紧锣密鼓地对十余款4G手机进行最后的研发和调试，以便在4G商用后可以大量投放市场。

钛媒体编辑注意到，关于三家运营商统一领取TD-LTE牌照的建议，在今年年初就已经出现。当时，以李进良（中国电子科技集团公司第七研究所教授级高级工程师）为首的三位通信专家建言三大运营商都领取同一张国产4G标准TD-LTE牌照。这一消息引发业内热议，北京邮电大学教授阚凯力直言“中国都发TD-LTE是绝对错误”。

不过，在李进良看来，欧盟这么多国家的2G、3G以及4G都发统一标准的牌照，为何中国不能统一发TD-LTE牌照呢？在5月份甚至传出工信部初定的4G发牌方案，即“首先向三家运营商发放TD-LTE牌照，再向有意建设FDD LTE网络并提出申请的运营商发放FDD LTE牌照”。那也就是说，无论运营商网络的演进方向如何，TD-LTE将成为三家运营商的必选项。

传出的工信部4G发牌方案，也符合TD产业联盟秘书长杨骅的看法，他在接受媒体群访时力挺三家电信运营商同时发放TD-LTE牌照。在他看来，在中国近阶段的4G发展中，形成一个单一的TD-LTE市场，对于产业的发展是非常有利的。正如同成熟的FDD产业，是由海外市场推动，海外有多家运营商推动了LTE FDD的发展。

“如果希望TD-LTE国际化发展，中国4G发展初期必须是单一的TD-LTE市场。”他说，“TD-LTE国际化取决于TD-LTE在中国的商用成功；TD-LTE是中国的产业在主导，产业中心也在中国。”

尽管中国移动的3G网络TD-SCDMA处于不利地位，但在杨骅看来，如果中国移动当年还有一张3G网络WCDMA牌照，那么TD-SCDMA产业撑不到现在。

不过，从三家运营商高层此前的表态来看，运营商对LTE的态度存在明显分歧。中国联通和中国电信则对外表示了希望采用不同于中国移动的4G网络，即FDD  LTE。值得一提的是，中国电信甚至打出苦情牌，如果政府部门不发给FDD LTE牌照，中国电信会考虑向中国移动租用4G网络。

尽管中国联通、中国电信领到同中国移动一样的牌照，但并不代表中国移动短期内就能摆脱3G时代的尴尬，靠4G继续一家独大的场面。因为建网需要周期，一般是8~10月，这个周期为终端厂商快速推出满足市场需求的产品留下了开发空间。

值得一提的是，未来TD-LTE与FDD LTE的融合发展终将成为必然，因为频谱资源是有限的。杨骅认为，未来中国电信和中国联通要想实现TD-LTE与FDD LTE的融合发展，就必须加速促进TD-LTE产业成熟；如果TD-LTE始终滞后于FDD- LTE，那么双网融合将无法实现。