据报道，14日，公安部组织全国21个省区市公安机关开展12·5专案收网行动，抓获侵害公民个人信息的嫌疑人1152名。

警方发布了抓捕现场情况，以及由倒卖个人信息引发的多种犯罪——快递公司员工倒卖3万余条银行客户信息案，导致2000余人受骗；一家黑调查公司利用公民个人信息，预谋上演一出“美人计”害人。

公安部相关负责人表示，公民个人信息的泄露已成为多种下游犯罪的源头。

现场抓捕

1月14日上午9点半，12·5统一抓捕行动在全国21个省区市同时展开。

当天上午，记者跟随北京刑侦总队的便衣侦查员，对大望路现代城的一个投资担保公司进行了突袭。在这家公司，当天只有一位女前台在现场。面对警察的询问，这名女子声称负责人不在，自己刚来对情况并不清楚。

警方在现场发现了用A4纸打印出来的多张业主信息，上面有房间号，以及业主姓名、电话、邮编以及现在的住址等。每个业主信息后面，还进行了标注，有的标着“无人接听”，有的标着“关机”，还有的打了钩。同行的一位中央电视台记者，从中意外地发现了同事的名字，随即核对了一下电话，发现正是自己同事的私人信息。记者发现，仅中央电视台工作人员的信息，就有3条。

记者随后跟随侦查员来到东二环华声国际大厦的一个追债公司。在这家公司里，警方没有发现太多的个人信息，但其中一条信息显示了被追债人的各种信息，住址、电话、QQ号，甚至亲戚的详细情况。

在这家追债公司里，侦查员发现了大量还未发出去的广告，上面写着“商账追收、合同纠纷、律师全程跟随”、“寻人定位，不成功不收费”等字样。侦查员现场还查出一个定位跟踪器。侦查员表示，非法追债也属于违法行为。随后，侦查员将涉案人员带走调查。

目前，12·5专案行动共抓获嫌疑人1152名，其中出售信息的源头8名，倒卖信息的中间商218名，各种下游嫌疑人926名。

2000余名银行卡客户被骗

12·5专案前，曾发生过一起2000余名银行卡客户被骗的个人信息泄露案。1月13日，被骗者骆先生向记者讲述了他的遭遇。2011年6月，骆先生突然接到一个陌生电话，对方自称是M银行的客服人员。骆先生几年前办了一张M银行的借记卡，并用该卡在网上买过东西，由于对方说出了他的姓名、住址，卡是什么时候办的以及购物情况等详细信息，骆先生对这位客服人员的身份由开始的半信半疑转为了深信不疑。

骆先生说，“客服”称M银行正在搞VIP客户回馈活动，买一张300元的电话充值卡，就可以免费得到一套价值数千元的欧莱雅化妆品以及保温杯等礼品，货到付款。骆先生表示参加该活动。随后，他收到宅急送快递员送来的快递。等快递员走后，骆先生拿出充值卡给手机充值，才发现根本充不了，而所谓的高级化妆品也是假货。

与骆先生同样遭遇的，还有M银行的2000余名客户。从2011年底开始，位于北京西城区的M银行就不断接到客户投诉，称该银行举行活动卖的充值卡充不了值，化妆品也是假的。但M银行并未搞过此类活动，银行向西城警方报案。

300元套装价值仅50元

警方调查发现，受害人收到的“300元套装”快递，多数是从宅急送昌平营业厅发出的。根据线索，警方很快查出了一个窝点设在杭州的电信诈骗团伙。

团伙中的张土、毛由在杭州租了一间出租房，买来M银行客户信息，冒充银行给这些客户打电话，号称正在搞活动。为了让客户相信，他们采取先送货后付款的方式。等到客户发现充值卡无法充值时为时已晚。宅急送公司则将收到的款项扣除相关费用后，转给两人。

据张土等人交代，所谓的300元充值卡，其实是花几元钱找人做的，根本充不了值。价值数千元的化妆品，也是几十元的假货，一套礼品的成本也就50元左右。骗一个人，他们净赚250元左右。

据警方统计，在几个月的时间内，张、毛等人共骗得130余万元。除了M银行客户，张、毛二人还从网上购买了凡客网、淘宝网等网站的网购人员的信息，进行诈骗。去年9月，张、毛分别被法院以诈骗罪判处有期徒刑12年。案件并没有因为张、毛二人的获刑而终止。他们手里的银行客户信息从何而来，成为警方追查的下一个目标。

与张、毛二人同时受审的还有一个名叫张莉的女子，她被判处有期徒刑8个月，罪名是非法获取公民个人信息罪。根据毛由交代，他的信息就是从张莉手上买来的。

宅急送快递员浮出水面

张莉说，她的信息是从一名宅急送快递员手中买来的。警方再次把目光对准了宅急送。

去年3月，警方对宅急送昌平营业厅快递员杨新的住处搜查时，在其电脑上发现了3万余条M银行的客户信息，这些信息正是卖给张莉的那些信息。杨新称，这些信息是从其以前的同事、时任宅急送八达岭营业厅崔村点的快递员黄山手中得到的。至此，这些信息的最终来源才算查清。由于涉及地域管辖，杨新和黄山被移交昌平警方处理，去年9月被昌平检察院批准逮捕，并向法院提起公诉。

目前，两人正面临法律的惩罚。

一条个人信息仅卖4毛钱

1月14日下午，记者在昌平看守所见到了杨新和黄山。杨新称，这些信息是由黄山提供给他的。由于M银行要通过宅急送给客户送货，因此宅急送保留有客户的资料。“我和黄山一起喝酒时，他说弄来了一些个人信息。我就联系以前的客户张莉，对方先拿了200条试用，后来就把3万余条信息全部拿走，每条给了4毛钱，总共一万多元，我和黄山平分了这些钱。”杨新说。

杨新告诉记者，他从2000年一直干快递，月收入在7000元左右。但快递员的收入与业绩挂钩，他为了让客户在自己这边多发货，才将信息提供给客户。

对此，黄山却有另一种说法，“是杨新找我要信息的。”这些信息是他无意中在单位的电脑上看到的。由于他所在的快递点用的是以前员工的老电脑，因此还没有新系统，电脑上的信息谁都可以看到。由于之前杨新跟他说过要信息的事，他就把这些信息拷了下来，提供给了杨新。

黄山说他来北京已经8年了，2009年开始干快递，每个月的收入也有5000元左右，提起曾经的朋友杨新，黄山说“挺恨他的”。(文中嫌疑人均为化名)

三部门将制定情节严重标准

据公安部介绍，倒卖信息涉及的部门中，已经从传统的工商、银行、电信、交通、教育、医疗等部门，向房产、物业、保险、邮政、快递等各行各业迅速蔓延，买卖的信息也包罗万象，包括银行资料、户籍、出入境、航班、护照、车辆、宾馆住宿等。而这些信息成为多种下游犯罪的源头。

去年上半年，公安部曾组织全国20多个省区市公安机关，集中开展打击侵害公民个人信息犯罪。但由于此类犯罪成本低，“市场需求”大等原因，快递等信息仍然被大量泄露，形成公民个人信息买卖的“地下产业”和黑色利益链。因此，去年12月5日，公安部成立12·5专案指挥部，再次对侵害个人信息犯罪进行打击。

据办案民警介绍，在打击此类案件时，除了保密难、取证难，如何处理成为最大的困扰。根据刑法修正案(七)第253条规定，出售或者非法提供公民个人信息，窃取或以其他方法非法获取公民个人信息，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。但什么程度才算情节严重？“有时候由于嫌疑人的行为没有产生所谓的严重后果，最终导致该人无法处理。”办案民警说。

目前公安部正与最高检、最高法沟通，准备出台一个指导性的文件，对相关内容进行确定，制定“情节严重”标准。公安部还表示，在严打的同时，容易成为泄露信息“源头”的有关单位、部门，应建立信息保护机制，完善内部管理，对泄露信息实行追责和问责机制。