奥巴马日前称，是政府创造了互联网，这一言论引发了很多争论。在国外科技媒体评论人法哈德·曼约奥(Farhad Manjoo)看来，奥巴马没有说错，企业在科技创新中的重要性不可忽视，但更重要的，是政府投入的基础设施和推动作用。还是那句话，这是个连钢铁侠都需要团队合作的时代。

企业是社会发展的中流砥柱，企业是科技进步的中坚力量，企业是发明创新的不竭源泉。对于这个观点，奥巴马似乎不太认同。他认为，“企业之所以能够成功，是因为它们站在了巨人的肩膀上”，而这个巨人就是政府。奥巴马说，政府修缮了道路，搭建了桥梁，普及了教育，为企业及企业家的成功奠定了至关重要的基础，如今的互联网巨头们也得感谢政府，因为互联网是政府创造出来的。

“互联网不是无中生有，是政府创造了互联网，网络公司才能通过它赚钱。”奥巴马此言当真？这还得细细道来。

是谁创造了互联网，似乎一直都没有成为业内人士讨论的话题，因为每个从业者都知道，互联网始于20世纪60年代的一次政府行为。当时五角大楼内的美国国防部高级研究计划管理局(Advanced Research Projects Agency)因政府需要，设计并部署了一个名为“阿帕网”(ARPANET)的网络。经过了几十年，阿帕网采用的数据包交换技术(packet switching)被一直沿用下来，成为当今互联网的技术基石。

不失偏颇地说，包括TCP/IP协议在内的许多互联网技术基础，也都是科研人员在开发阿帕网时创造出的，所以这个由政府缔造的阿帕网和当今我们熟知的互联网之间的确有着传承性的联系。等到20世纪80年代，人们通过TCP/IP协议把政府网络和几个大学私有的局域网连到了一起，当代互联网也就以此为标志诞生了。

当然，质疑政府对于互联网重要性的人不在少数。《华尔街日报》的前发行人戈登·格罗维茨日前便发文指出，互联网诞生最大的功劳，应属于施乐帕洛阿图研究中心(Xerox PARC)——是施乐打造了连接不同计算机网络的以太网(Ethernet)，研制了第一台个人电脑，并且创造了沿用至今的计算机用户界面，而政府，受累于官僚主义的拖沓作风，虽说起步得早，但只能算个“打酱油的”。如果过度夸大政府在互联网诞生中的重要性，很容易让人们对自由市场理论的产生怀疑，而这样的怀疑有百害而无一利。

观点的产生源于认知，观点的异同源于认知角度的异同。如果换个角度看世界，奥巴马的一番言词似乎也蕴含了不可置疑的真理性。在这些伟大的、改变了我们生活的科学进步背后，几乎都有政府和企业协力推进、相辅相成的影子。在互联网发展的每一个环节，政府都发挥了自己不容小视的作用。最早提出建立世界范围网络这一概念的人来自政府，最早将这个在那个时代有些疯狂的想法付诸实践的人，也来自于政府。还有智能手机，从手机电池到全球卫星定位服务、到微处理器，再到多点触控技术，样样也都跳动着政府研究的脉搏。

当然，这并不是说互联网是政府单打独斗造出来的，智能手机的繁盛和企业没有丝毫联系。奥巴马的话是有道理的，在技术领域不存在独行侠。这是一个大团队，每个人每一方都是其中的一部分，大家一起共同努力，共同创造出美好的今天和未来。这个团队由千千万万个行业精英组成，他们有的供职于政府，有的是大学学者，还有的来自于企业研发部门。团结和协作是他们的工作方式，携手共进是科技进步的根基。

如果你对互联网的诞生史有兴趣，不妨花点时间读读卡蒂·海芙那(Katie Hafner)和马修·里昂(Matthew Lyon)合著的全球网络发展史《网络英雄》(Where Wizards Stay UpLate)。如果嫌这本书太厚，还可以移步互联网的先驱们记载的《互联网历史简介》(ABrief History of the Internet)。当然，维基百科上对于互联网发展历程也有不少相关资料，相信大家阅读之后也能形成自己的看法。

如果要说施乐公司是当代互联网的创造者，这就涉及到了一个概念问题。施乐打造了在不同局域网间分享信息的技术，但从某种意义上说，互联网(Internet)和万维网(Worl dWide Web)并不是同一个概念。万维网是一个信息的相通网络。我们打开网页，看到了来自世界各地的信息，就比如大家正通过浏览器阅读本文，这是万维网。互联网是一个更大的概念，它包含着电子邮件、即时信息和网络共享文件等等，所以说，互联网在诞生时间上要先于万维网。

关于TCP/IP协议，温顿·瑟夫(Vinton Cerf)和罗伯特·卡恩(Robert Kahn)是这个协议的创始人，两人还因此一同荣获2004年的图灵奖。温顿·瑟夫作为Google现今的高管更多地被外人熟知，但罗伯特·卡恩曾经的政府背景就鲜为人道了。在开发TCP/IP协议时，卡恩就职于美国国防部，而瑟夫与卡恩两人的开发经费也是美国政府提供的。

关于以太网，国外科技网站ArsTechnica的一篇文章指出，以太网的作用是将不同的电脑连接到一个网络之内，而不是将不同的网络连接到一个更大的网络中。从这点来看，以太网离互联网还有一定的距离。如果说互联网是一栋建筑，那么以太网网只能算钢筋水泥。

有一种看法是：政府拖沓的官僚主义作风延缓了互联网的发展。如果要谈这个问题，有一个企业是无法绕过的，它就是美国最大的电信运营商之一：美国电话电报公司(AT&T)。1960年，由政府主导的兰德智库(RAND Corporation)内，有一个名为保尔·巴兰(Paul Baran)的工程师。他发现AT&T为美国架设的电信网络存在很大的结构问题。电信网络过度依赖于几个中央节点，一旦中央节点发生故障，整个网络也将陷入瘫痪。为了增强应对突发事件的能力，巴兰主张在每个小节点之间改用分组交换的方式连接，摆脱之前“总－分”的网络结构。这样一来，即使网络中有很大一部分陷入瘫痪，剩下的部分也能正常运转。不过，AT&T认为巴兰“对网络运营一窍不通”，直接驳回了他的提议。之后，巴兰将自己的想法传达给国防部，美国政府才开始介入网络的开发。

当然，不能事后来指责AT&T缺乏洞察力与预见性。对于AT&T而言，自己老一套的行为方式已经被市场证明是合理并且有效的，他们没有必要推翻已有的一切，去接纳一个听起来有些疯狂的点子。在这种情况下，政府的介入就变得必不可少。

从这个角度看，像创建互联网这么一个需要投入巨大，却无法给与明确产出的项目，对于企业方而言确是难以承受。比如说计算机，是美国军方推出了全世界第一台电子计算机ENIAC，IBM才能紧随其后成为一方霸主。比如说多点触控技术，苹果公司从2000年起投身开发，但在这之前已经有无数的先人在荒地中铺上了垫脚石，他们之中不乏政府资助的研究人员。比如全球卫星定位系统(GPS)，如果没有政府建立的卫星网络，这一切只能是天方夜谭。

也不能忽视的，是企业在科技创新中的重要性，苹果公司、Facebook、亚马逊、Google、微软，还有硅谷中千千万万的科技企业，他们都是这个科技时代的脊梁。当然，更不能忽视政府在这里面付出的努力，互联网、万维网、微处理器、全球卫星定位系统、国家电网等等，如果你依靠任何一件这些东西建立起了一家成功的企业，你并不是靠一己之力做到的。或者，用奥巴马的话来说：“那不是你建造的。”

(文/果壳网)