由河源市场人民政府、广东省信息产业厅、广东省通信管理局、中国电信广东分公司共同主办，赛迪顾问股份有限公司、威睿电通股份有限公司、中山（河源）产业转移园、河源市信息产业局承办的“2008中国CDMA产业发展论坛”于2008年9月9-10日在广东河源市召开，包括河源市政府领导、CDMA企业代表、业内专家以及各界媒体人士共同出席并分享了这一年度盛会。

2008年，在中国电信市场重组、广东省继续创新助推产业有序梯度转移机制的大背景下，如何调动区域发展积极性、加快产业梯度转移的步伐，在电信重组的契机下，打造良好产业集群、加强产业链联动成为业界广泛关注的焦点所在。大会上，包括中国电信集团、北京邮电大学、威睿电通、天宇朗通、西可通信、赛迪顾问等与会嘉宾在内的产业各方人士共同就加强产业链之间的深度合作，共同繁荣CDMA产业，拓展CDMA终端市场等话题展开了深刻的讨论，并获得与会听众的广泛认可。

中国CDMA产业发展历程和现状

中国在开通CDMA两年内成为全球最大市场，但2004年以后增长乏力。2000年，作为中美WTO谈判的重要砝码之一，中国联通与美国高通公司签署了CDMA知识产权框架协议，开始在中国铺设CDMA网络。两年后，CDMA业务顺利开通，并在开通初期经历高速增长，2003年7月和2004年7月，用户总数同比增长分别高达522%和122％。但从2005年开始，CDMA发展乏力，每年新增用户不过数百万人。截止到2008年7月，中国联通虽然是全球第二大CDMA运营商，但CDMA用户总数为4275万，仅占全国6.1亿移动通信用户的7％，和庞大的GSM市场相比，CDMA产业相对比较薄弱。

总结2004年以后CDMA在中国市场增长乏力的原因，主要有以下三点。第一、产业链单薄，终端匮乏，渠道缺失，产业环境不成熟；第二，高通在CDMA芯片市场一家独大，手机厂商缺少选择空间，成本居高不下，制约了终端产品的创新；第三，由于中国联通存在双网运营的困境，2005年后GSM投入增加而CDMA投资放缓。

以CDMA终端为例，根据赛迪顾问数据显示，2007年中国市场上仅有18个品牌230款CDMA手机，远远不及GSM的上百家品牌和数千款机型；在价格方面，GSM手机的平均价格不到1000元，而CDMA手机的平均价格则超过1300元；从手机功能和外观方面来看，由于手机定制主要以中低端为主，厂商缺少改善产品功能和外观的动力，大屏幕、高相素照相头、音乐播放等标配在中低端CDMA手机上缺失；在高端机型方面，2008年7月，中国市场在售的CDMA智能机只有9款，而GSM智能机则多达140款。

图1 2002－2008年中国联通CDMA用户发展现状

数据来源：赛迪顾问 2008，09

电信重组带来中国CDMA产业新未来

赛迪顾问预测，到2012年我国CDMA用户将达1.67亿，每年新增数千万移动通信用户，中国电信5000多万小灵通用户转网，捆绑业务吸引政企客户和家庭客户，以及利用3G洗牌机会吸引G网用户转网是CDMA用户增长的重要来源。用户激增导致终端需求迅速增长，预计到2012年CDMA手机销售量为8000万部，比2007年全年销量提高近10倍。

2008－2012年中国CDMA用户发展情况(万户)

数据来源：赛迪顾问 2008，09

2008－2012年中国CDMA手机销售情况（万部）

数据来源：赛迪顾问 2008，09

首先，中国运营商重组之后，中国电信拥有宽带用户3836万，CDMA移动用户4276万，固话用户2.16亿，并形成了自己独特的竞争优势，尤其在FMC和政企客户资源方面，CDMA是中国电信移动战略最重要组成部分，必须大力发展。在移动用户持续高速增长，固话用户不断流失的背景下，移动通信收入占全国电信收入的50％以上，中国电信只有全力发展移动业务，才能提升在电信运营市场的地位。收购CDMA业务后，中国电信把CDMA和WiFi整合进我的e家品牌，并在多方面推进移动战略：在国际合作方面，以董事身份正式加入CDG；在网络方面，一期投资279亿元，改善容量和质量问题，提高覆盖；在公司机构上，新建个人客户部、移动建设部、无线网络优化中心和终端运营公司；在终端方面，制定手机定制规范，加强终端集采力度，完成集采500万部CDMA手机；在资本运作方面，计划发行500亿元债券，缓解运营资金压力；在CDMA人才储备方面，全国招聘420名移动网络优化人员。

其次，中国电信运营CDMA刺激产业链壮大，新进手机厂商纷纷加盟。2007年，国内CDMA手机厂商大约在20家左右，进入联通集采名单的企业为18家。中国电信收购CDMA业务后，手机厂商纷纷加盟，共有30多家厂商竞标中国电信500万手机集采大单，主要的国产和国际手机品牌几乎到齐，产品款式丰富。最后有27家厂商入围中国电信的首次采购名单，除了传统的CDMA厂商，进入中国电信集采名单的新军有多普达、天宇、华立、OKwap、广信等。

再次，中国电信无意长期控制终端渠道，渠道商天地广阔大有可为。联通华盛时代，约80%的CDMA手机通过运营商营业厅销售，只有20%通过社会渠道销售。与之对比的是，GSM手机中只有18％走运营商集采渠道。中国电信希望两至三年内CDMA手机销售市场化，集团退出手机直接销售，手机连锁店、家电连锁店、独立零售店、商场/超市和网络销售等社会渠道将拥有更广阔的市场舞台。如果这个目标实现，GSM现在的渠道结构将出现在CDMA领域。

繁荣CDMA手机产业的三点建议

改善用户体验，提升CDMA的用户美誉度。CDMA网络6年发展的用户总数不及1年GSM网络发展的新用户，而且最近几个月，CDMA用户离网率增高，比如7月份就有40多万CDMA手机用户离网。CDMA用户的ARPU值也从2002年的172元，骤跌至2008年上半年的52.7元，而同期中国移动GSM用户ARPU值只下跌了约27％。CDMA手机用户的美誉度和满意度一直比较低，这种不满意一方面来自运营商的服务，另一方面直接来自终端产品。因而，现在摆在运营商和厂商面前最为迫切的问题是如何挽回用户的消费信心。

改变集采机制，培养社会渠道，借助多方力量推动CDMA终端销售。CDMA手机主要依靠社会渠道时，手机厂商不能依靠运营商的销售能力，必须下大力气加强市场研究、产品研发和市场开拓。厂商潜力充分调动，有助于增加产品多样性，改善功能，降低价格，提升用户满意度。同时，借助中国厂商在四、五级市场拥有的渠道与销售优势，有利于在迅猛发展的农村市场推广CDMA业务。

改善CDMA产业环境，推动产业集群建设。CDMA产业链单薄主要原因之一在于CDMA芯片厂商太少，高通处于垄断地位，受专利与授权问题制约，缺乏竞争机制，终端厂商选择空间狭小。因此，中国CDMA手机产业要想抓住新的机遇，必须解决终端瓶颈问题，大力培育有竞争力诱惑力的产业生态链。

第一，全球运营商和厂商都在关注非高通芯片的发展，并开始出现威睿电通这样优秀的CDMA芯片厂商，凭借较低的芯片价格、高性价比的芯片组、完整解决方案及后续的服务等优势，成为终端厂商尤其是CDMA后进入厂商重点关注的对象，不仅有诺基亚、三星、海尔等老牌CDMA厂商，同时也有天宇朗通、多普达、广信、华立等新进CDMA厂商采用威睿电通的芯片。产业链中包括手机设计公司、手机厂商、代工厂、运营商以及政府，都必须建立共识，有意识的支持非高通平台的发展。

第二，从产业协作角度看，产业配套基地能够实现手机产业链间的协调合作，进一步强化产业的集群效应，有利于提升国内的手机产业链。CDMA产业链上下游各环节应当与政府密切合作，完善CDMA产业集群建设。赛迪顾问统计数据显示，2008上半年中国生产的手机已占据了全球的55%。