2008年，我们遇见了50年以来最严重的雪灾，冰冻灾害给人民群众生产生活带来了重大的影响。1月12日以来，受强冷空气影响，我国部分地区出现入冬以来最大幅度的降温和雨雪天气。雪灾已造成湖南、湖北、贵州、安徽等10个省区受灾，造成了严重的经济损失。灾情发生后，各级政府纷纷启动应急预案，全力开展抗灾救灾工作。雪灾再次为我们敲响了醒钟，各政府部门、各单位对应急各类突发事件开始作出了深刻的反思。

我们不能以“应急”的思路来建设应急指挥系统，而是要把应急指挥系统建设成常在的、稳固的、适应力极强的信息服务平台。

理想的社会应急指挥系统（信息平台）应该有这样的建设效果：有了这个平台，决策者可以根据突发事件的影响范围和信息来源，对参与应急指挥系统的组织单位进行指派，迅速明确各单位的分工和信息处理功能，接入相关业务信息，并建立信息报送体系。在简短的信息定制后，可以得到一个专用于当前事件的应急指挥系统。该系统中的各业务单位进行分工协作，进行事件信息的采集、处理和传递；既能概要地向决策者反应事件的进展状态，也可以根据需要观察各组织单位的工作情况；决策者还可以随着事件的进展对系统的组织结构进行动态调整。

笔者认为理想的应急指挥系统（信息平台）应该具备以下条件：

1、大容量：支持海量用户及时并发，可同时掌控多点动态，便于决策者综合全面的下达指挥命令，及时有效地取得与各个地市分部的沟通。

2、稳固性：当网络出现故障时可即时进行相互切换，保证应急指挥平台的稳固性。

3、安全性：要有强大的信息处理平台，能处理大量的信息数据，建立信息报送体系，保证信息传输的安全可靠。

4、高效性：对于突发的应急事件，能随时召开应急会议，及时制定防御措施，分工协作安排具体应急工作。

同时，在遇到紧急情况时，“沟通是”极其关键的因素。及时全面、高效的沟通能避免出现更为重大的经济损失、安抚人心，降低意外事故发生的几率，减少社会矛盾激化。

在此次雪灾发生之后，因为暴雪导致交通阻碍，赶着回家过年的旅客滞留在车站，大雪影响了回家的行程，归心似箭的心情焦灼着燃烧，在家等待亲人回家的人们，更是心情沉重，不知远方的亲人们，此时此刻还好吗？

在这个时候，人与人之间的沟通就显得异常的重要。试想：如果有这样一个网络信息服务平台，它能带给分隔异地的人们面对面的交流，它能为距离千里的彼此之间送上问候；在外不能回家过年的人们，可以通过它，和家中的亲人一起“团聚”，吃上香喷喷的年夜饭；因为工作需要加班值班的人们，可以通过它，和家中的亲人一起欣赏春节联欢晚会……也许今天拥堵的人潮将不在出现，也许每年的“春运国情”将不在拥挤。

正是基于对 “沟通”问题的前瞻及重要性考虑，所以众多的应急指挥系统将视频会议系统作为平台推广也就在情理之中了。冠视通新一代交互式网络视频会议系统就是其中的佼佼者。作为国内最早掌握世界顶级多媒体音视频编解码核心技术的团队，国内视讯技术先锋领导者，有着极其丰富的实战经验。是以，其开发的基于冠视通视讯平台的应急指挥系统实现了高效、及时、安全、便捷等突出特点：

1、采用双网备份，确保在任何时候不受网络环境影响，当E1或ADSL其中一条网络出现故障时可即时进行相互切换，真正做到应急指挥平台的常在、稳固；提高政府部门在应对紧急突发事件的处理能力，得到最准确的信息，做出最及时的解决措施。

2、冠视通视讯平台应急指挥系统所拥有丰富的数据处理功能，电子白板、文档共享、Web共享、协同浏览、桌面共享、文字讨论、资料分发等功能。最具显著的是支持中、英等多语言操作系统，并对操作系统语言版本具有自适应功能，为该系统提供强大的信息处理平台，为应急决策者提供辅助帮助；帮助政府部门处理大量的信息数据，进行最有效的处理分析。

3、适应复杂的网络环境。无需配制专有线路，常见的宽带网络即可实现优质效果。方便身处各种网络环境的指挥员与执行者随时与总部保持联系交流。

4、冠视通视频会议系统具有强大的防火墙穿透功能，能够轻松的穿过任何防火墙系统，而只须开放少量的端口即可。确保会议的安全、保密进行。

除此之外冠视通视频会议系统还拥有许多人性化功能优势：

1.利用领先的音频压缩技术，在国内首次研发出多人混音的音频效果。用户在使用过程中，可以同时听见多个发言人的声音，让沟通更加流畅。

2.提供4、9、16均等分屏，以及一大多小的6、12分屏的显示布局，可以看见不同地点人员的图像分布显示。

3.可以即时编排内容字幕，各分点实现同时接收，其字幕背景、颜色、字幕滚动数量均可随意设置，可以通过字幕功能为亲人送上祝福。

4.支持浏览器同步浏览，可以通过视频会议与家人一起观看春节联欢节目。

5、录制播放功能。与会者可以实时录制会议内容，包括多路视音频数据和白板及文字聊天数据，录制的多媒体数据可以进行同步回放，或转录成其他通用格式。

6、视频轮循。实现视频轮循的功能操作，并可设置轮询时间，适用于对各路视频的监控。

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综上所述，通过冠视通视讯平台所构建的应急指挥系统，完全具备了常在的、稳固的、适应力极强的信息服务平台能力。可有效帮助政府部门、企事业单位提高应对突发事件的能力。