2月3日，《人民日报》刊登了一篇 题为《生不出二孩真烦恼》的文章，称世界范围内不孕不育率高达15-20％，而中国有大约1500万对不孕夫妇，不孕不育已成为世界性难题。

文章中还探讨了代孕是否可以开放的问题，随即引发社会广泛关注和议论，一些人将文章解读为释放“解禁代孕”的信号。

据《新京报》消息，国家卫计委宣传司司长毛群安在接受采访时表示，代孕涉及法律、伦理和社会问题，绝大多数国家和地区都严格禁止，对代孕行为都会进行处罚，我国也不例外，而且不会改变。

据了解，我国原卫生部在2001年就出台了《人类辅助生殖技术管理办法》，其中第3条第2款规定：“禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。”

毛群安还表示，未来继续严厉打击涉及代孕的违法违规行为。