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工信部:每周平均11条垃圾短信扰民
2013-06-16 12:00:14  作者: 编辑:上方文Q   点击可以复制本篇文章的标题和链接
 
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工业和信息化部所属“12321网络不良与垃圾信息举报受理中心”发布的最新统计数据显示:2012年下半年,中国手机用户平均每周收到垃圾短信息10.7条。

《解放日报》援引业内人士的话指出,工信部和运营商虽然能管住垃圾短信的传播通道,却难以管住垃圾短信的源头——内容制作者。并且,管住通道的办法,大多属于“事后惩罚制”,即发现违规行为后才予以查处,对用户权益的侵害已经构成。只有在管住通道的同时消灭垃圾短信的源头,才能从根本上消除对用户的侵害。

在垃圾短信的生态链中,最为活跃且屡禁不止的是大大小小的分销商和内容制作者的行为。

互联网是大量垃圾短信的分销商活跃的大本营,而搜索引擎是找到这些分销商的“指路牌”。记者在百度搜索框里输入“短信群发”,搜索结果高达960多万个,随意点开几个号称具有在线短信平台、短信接口、二维码彩信的企业链接,网页上都标明了“京ICP备××××号”以及“京公网安备××××号”。

在线下,大大小小的电子通信市场则是短信群发器的销售者的 “窝点”,顾客很容易就能花几百元买到群发器,有的群发器是旧手机组装,成本极为低廉,利润也非常可观。

业内人士指出,事实上,那些不具备端口类短信群发资质的企业和个人甚至诈骗团伙,有不少就是通过网络了解到信息并进行交易,他们或购买短信群发器,或购买分销商的服务。而管理这些垃圾短信制造者,需要加大联合执法、互相补位:公安部门应成为主要力量,打击利用垃圾短信诈骗等不法行为;工商部门要规范企业的营业范围,对于超过经营权的企业要严厉查处,对于没有工商执照的垃圾短信经营者更应该严厉打击;互联网企业应该加大清查力度,对涉嫌制造发送垃圾短信的公司以及群发器卖家,也应从搜索技术上予以过滤。

另据记者获悉,三大运营商目前均在全国31个省区市建立了垃圾短信过滤系统,实时对点对点、网间、端口等各类垃圾短信进行发现和过滤。在洛阳设立了中国移动(洛阳)信息安全运营中心,负责不良信息的集中发现、集中研判、集中封堵。中国联通已在上海和四川等地推出“短信宝”增值服务,赋予手机用户自行设置“黑名单”或“白名单”的权力,今年还将开发垃圾短信举报客户端,免费提供给用户使用。

 

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