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国家税务局:网络发票并非针对电商征税
2013-04-04 09:26:49   编辑:萧萧   点击可以复制本篇文章的标题和链接
 
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《网络发票管理办法》4月1日正式实施。此前有分析人士称,网络发票加快推行是为网购和电商征税做准备。国家税务总局征管和科技发展司负责人昨日回应称,这是一种误解。网络发票是规范发票使用和税收征管,以及防控发票类违法犯罪的手段,而非针对网络购物和电子商务征税。

出台背景为打击假发票

网络发票是指纳税人通过互联网、使用税务机关提供(或认可)的网络发票开具系统开具的普通发票。网络发票最终仍然是纸质的。

税务总局相关负责人称,一些不法分子制售假发票,利用虚假发票抵扣税款、骗取退税,而受虚假发票“买方市场”需求和“卖方市场”高额利润等因素的影响,发票违法犯罪多发、高发势头仍未得到根本遏制。制定网络管理办法的背景主要是为了打击假发票。

两会期间,有代表称“网购不开发票不纳税已成潜规则”,建议税务部门研究电商纳税方式。《网络发票管理办法》发布后,被很多人解读为该办法主要针对电子商务的,目的是为“对电商征税”做准备,征税后成本会转嫁给网络购物的消费者。

对此,税务总局上述负责人称,这是一种误解。网络发票是规范发票使用和税收征管,以及防控发票类违法犯罪的手段,而非针对网络购物和电子商务征税。

未来将发展为电子发票

税务总局同时也表示,网络发票也为进一步发展到电子发票,也就是发票无纸化奠定了基础。电子发票是指纸质发票的电子映像和电子记录,是网络发票的电子形态或者说无纸化形式。

税务总局称,从长远看,电子发票有利于加快简化发票的流转、贮存、查验、比对,鼓励和支持条件成熟的地区和行业试点电子发票。

据悉,目前有47个省级国、地税局进行了网络发票试点,有283.7万户纳税人使用,开具网络发票15.82亿份,占机打发票约10%。涵盖工业、商业、建筑安装、房地产、服务业等。

网络发票怎么开?

开具网络发票仅需要一台普通配置的办公用计算机和打印机。

用户通过互联网登录收税门户网站,点击“发票预约系统”,进入系统后在显示出的电子发票界面填入相关发票信息,点击打印提示,一张网络发票诞生。

国家税务总局科研所副所长靳东升说,网络发票是纳税人通过互联网,利用省以上税务机关公布的发票在线应用系统开具发票。因此网络发票开不了假发票,只能开具真发票。

“天猫开发票,淘宝不开”

4月1日,《网络发票管理办法》正式施行。在淘宝网一家销售服装的店家,记者询问是否可以开网络发票,得到的答复是不可以开发票,只开收据。

随后,记者还登录京东商城和当当网,这2家购物网站均表示会随货物寄送发票。京东商城的客服人员表示,和之前规定一样,每张订单均自带中文机打的“商品专用发票”。

据在天猫、京东、当当、淘宝等多个平台同时拥有店铺的一位卖家表示,按照现在网络发票的要求,只能对公司要求,不能对C店(个人网店)要求,即天猫开发票,淘宝不开发票;其次,只有在客户要求开具发票的时候,才需要开,这跟线下的模式是一致的。

不过,今年两会期间探讨针对电商征税话题,该卖家表示担心。他说,不少网络卖家都在担心国家政策对网购税收的收紧。“增加的交易成本如果转嫁给消费者必然会使销量倒退;但若不转嫁,进货、卖货之间赚取的差价本就很薄,更无法生存。”

纸质发票难获倒逼电商不开发票

昨日一淘宝卖家指出,目前对电商来说纸质发票也是一个大问题。

他说,因为大多数小电商按照正规流程难以得到发票,常常需要走特殊途径找关系,并没有足够的发票可以提供,这也倒逼商家不愿给客户和消费者开发票。

据悉,在传统纸质发票管理过程中,纳税人需要通过向税务机关提出领票申请,提供税务登记证件及其他有关证明等,经税务机关审核后,发给发票领购簿,到税务机关办税厅去领取纸质发票,一般由手工或机器填写。

虽然这次的网络发票并不是针对电商网购,但每有政策变化还是令他担心。他表示,也不求对电商特殊对待,但线上线下一定要公平。“若是在西单、家乐福购物可以不用主动开发票,而网上购物却必须开,那就太不公平了。”

(文章来源:新京报)

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