据报道，手机“实名制”在地方遭遇执行难，事实上已经名存实亡。

手机“实名制”实为“手机卡号实名制”。我国不少地方自2010年9月起陆续开始施行手机“实名制”，力求做到手机号与手机用户真实身份的完全匹配。按照相关规定，新购手机卡号的用户都需用身份证登记，做到手机号与真实身份的绑定。

记者走访中国移动、中国联通、中国电信等三大运营商，发现在运营商的营业厅，这一规定被严格执行，办卡者必须登记身份证信息，而在营业厅之外，实名制却已“名存实亡”。

在大量的报刊亭、手机维修点，用户可以方便地买到不需登记身份证号的预付费手机号。

专家指出，手机“实名制”没有真正落实，最重要的原因来自市场竞争。三大运营商竞争激烈，一般要通过报刊亭等渠道增加销量，而这些地方并没有登记身份证信息的条件。另外，通过淘宝网等途径流入的大量“外地串货”，也给本地运营商带来很大的压力，坚持“实名制”必然会造成一定的市场流失。

专家认为，落实手机“实名制”，应上升到保证我国信息安全和舆论安全的高度。首先，应加强治理通过报刊亭等途径发售非实名电话卡的现象，严格身份信息登记制度；其次，对通过网络发售非实名登记手机卡的行为进行大力整顿；最后，相关部门应加强对运营商的监管，对市场竞争进行合理引导，确保手机实名制可以真正落实。